В статье рассматривается порядок проведения проверки проектно-сметной документации на соответствие требованиям Градостроительного кодекса РФ, постановлений Правительства и методических документов Минстроя России. Материал ориентирован на объекты капитального строительства в Барнауле и на территории Алтайского края, где важно обеспечить соответствие проектных решений и смет нормативам федерального и регионального уровня, включая ТЕР-2025 Алтайского края.
Нормативная база
- Градостроительный кодекс РФ, статьи 49–50 — требования к проведению экспертизы проектной и сметной документации;
- Постановление Правительства РФ № 87 — состав и содержание разделов проектной документации;
- МДС 81-33.2004 — определение сметной стоимости строительства;
- МДС 81-35.2004 — нормы накладных расходов и сметной прибыли;
- Приказ Минстроя России № 421/пр — индексный и ресурсный методы определения сметной стоимости;
- ТЕР-2025 Алтайского края — территориальные единичные расценки, применяемые при расчётах;
- СП 48.13330.2022 — организация строительства и проектирования;
- Письма Министерства строительства и ЖКХ Алтайского края — индексы пересчёта по видам работ.
Методика и этапы проверки
| Этап | Действие | Нормативный источник |
| 1 |
Проверка состава проектной документации и её соответствия требованиям ПП № 87 |
ПП № 87 |
| 2 |
Проверка соответствия проектных решений требованиям ГрК РФ и строительных норм |
ГрК РФ, СП 48.13330.2022 |
| 3 |
Анализ применённых расценок, индексов пересчёта и коэффициентов по ТЕР-2025 Алтайского края |
ТЕР-2025 Алтайского края, письма Минстроя региона |
| 4 |
Проверка корректности применения нормативов накладных расходов и сметной прибыли |
МДС 81-33.2004, МДС 81-35.2004 |
| 5 |
Формирование заключения с выявленными нарушениями и предложениями по корректировке |
ГрК РФ ст. 50 |
Региональные особенности
- В Барнауле и Алтайском крае применяется ТЕР-2025 с учётом текущих индексов пересчёта, утверждённых региональным департаментом строительства;
- Коэффициенты зимних условий (1,10–1,14) учитываются при определении сметной стоимости в зависимости от климатической зоны региона;
- В Алтайском крае действует практика ежеквартального обновления индексов пересчёта, что требует проверки актуальности смет перед экспертизой;
- При проверке проектных решений дополнительно анализируются требования энергоэффективности и пожарной безопасности.
Расчётный пример
Рассмотрим пример проверки сметной стоимости по объекту капитального строительства в Барнауле.
Базисная стоимость: 7 000 000 руб.
Индекс пересчёта: 9,40
Коэффициент зимних условий: 1,12
Формула: Итоговая стоимость = Базисная × Индекс × Коэффициент.
Расчёт: 7 000 000 × 9,40 × 1,12 = 73 504 000 руб.
Проверка подтверждает, что итоговая стоимость соответствует нормативным методикам и учтённым коэффициентам Алтайского края.
Типичные ошибки
- Несоблюдение состава проектной документации, установленного ПП № 87;
- Использование неактуальных редакций ТЕР или индексов пересчёта;
- Отсутствие расчёта коэффициентов зимних условий и климатических поправок для Барнаула;
- Ошибки в применении коэффициентов накладных расходов и сметной прибыли;
- Неполное соответствие проектных решений требованиям СП и ФЗ № 384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
Рекомендации
- При проведении проверки использовать актуальные индексы пересчёта и сборники ТЕР-2025 Алтайского края;
- Проверять корректность расчёта коэффициентов зимних условий по данным регионального центра ценообразования;
- Сверять состав проектной документации с перечнем, установленным ПП № 87;
- Применять единый метод расчёта стоимости (индексный или ресурсный) в соответствии с Приказом Минстроя № 421/пр;
- Перед передачей документации в государственную экспертизу проводить внутреннюю проверку и корректировку смет.
Вывод
Проверка проектно-сметной документации на соответствие Градостроительному кодексу РФ в Алтайском крае обеспечивает соблюдение нормативных требований и достоверность расчётов. В Барнауле эта процедура позволяет исключить ошибки проектирования, повысить эффективность расходов и обеспечить успешное прохождение государственной экспертизы на всех этапах реализации строительных проектов.